顺德在全国首发景区特种设备和食品安全管控团体标准

发布时间：2021/10/15    查看：1240

    10月15日，由顺德区市场监管局指导，伦教市场监管所会同顺德区质量技术监督标准与编码所编制的《景区特种设备安全全链条风险控制规范》、《景区食品安全全链条风险控制规范》两项团体标准发布，在全国首次运用团体标准形式规范景区特种设备与食品安全管理，为全国其他地区提供“顺德经验”。

　　顺德拥有“世界美食之都”的金字招牌，目前共有大型游乐设施使用单位8家，在用大型游乐设施75台，区内主要景区内食品经营单位超230家，其中餐饮服务单位超130家，各大旅游景区的特种设备和食品安全备受关注，一旦发生安全问题，将对游客生命财产安全和顺德城市形象造成严重恶劣影响。而大型游乐设施产品标准多，结构复杂，运动形式多样，近年其他安全事故频发；旅游景区的餐饮消费具有流动性大、游客参与度高、季节性强等特点，最近兴起的农家餐馆、农家乐等新兴旅游餐饮服务业态也向餐饮服务食品安全监管提出新的要求。对此，伦教市场监管部门结合辖区实际，启动上述两项标准制订工作。

　　据悉，上述标准编订工作自今年3月起启动，历时7个月，整合了国家和地方层面对旅游景区特种设备与食品安全管理的各类法律、法规、安全规范等20多项制度的具体要求，对特种设备运行、食品安全关键节点进行细化规范，同时引入社会共治模式，规定管理者需运用“电梯安全共治平台”、“顺德区市场监管社会共治信息平台”等智慧安全管理系统，及时录入、更新安全管理信息，实现安全信息公开、部门在线监督、游客扫码可查。

　　其中，《景区特种设备安全全链条风险控制规范》从人员、设备、监管三个维度入手，构建多维安全监管系统。在人员风险管控方面，该标准规范了景区经营管理单位的基本要求、安全管理机构及职责、安全管理制度建设以及安全教育培训和演练，管控了特种设备管理人员、作业人员、服务人员的影响因素，夯实安全主体责任。在设备风险管控方面，该标准规范了特种设备购置和使用、安全风险管控及隐患排查治理、应急预案与事故处置、记录与技术档案，将每一台设备投入使用、检验维护等关键环节进行全流程管控，降低设备的安全影响因素。在监管手段方面，该标准强调通过信息化手段，建立特种设备数据资源库，支撑特种设备安全监察、特种设备检验检测、事故防范和应急处置等工作有效开展。以大型游乐设施为例，景区经营管理单位通过“大型游乐设施安全共治平台”实时更新设施的运行和管理情况，这不仅有利于监管部门对设施的日常管理、维护情况进行监管，游客也可通过手机扫描设施对应的二维码，查询设备简介、设备信息、人员信息、每日运行记录、故障维修记录、维护保养记录等信息，保障游客对设备情况的知情权。

　　《景区食品安全全链条风险控制规范》则以信息化监管为依托，充分考虑了景区食品经营单位各环节的特性和风险点，将容易出现问题的环节纳入关键控制点，推动“阳光餐饮”建设，实现全链条管控：通过人员统一管理、原料统一采购、信息统一录入、平台统一监督，达到人员队伍规范，原料安全放心，食品追溯“随时、随地、随机”，建立“来源可查、去向可追、责任可究”的全链条食品安全智慧监管体系。景区内食品经营单位通过顺德区市场监管社会共治信息平台，如实录入台账资料，生成相应二维码，实现“阳光餐饮”厨房直播，让游客明明白白消费。

　　作为团体标准参与制订单位之一的广东长鹿旅游休博园，一方面将自身特种设备安全与食品安全管理方面的实践经验运用于标准编写工作中，同时作为试点单位落实团体标准的各项规范要求，实地检验两项团体标准的可行性和实用性。据统计，今年1-9月，长鹿休博园接待游客近200万人次，在刚刚过去的国庆黄金周期间累计有15万人次入园，景区营业额稳步上升的同时实现了安全零投诉零事故，游客的生命财产安全得到充分保障，团体标准的应用实效得到了有力验证。

文章来源:区市场监督管理局