特种设备安全监察简报（第5期）

发布时间：2015/5/1    查看：1858

我局制定特种设备严重安全隐患报告奖励办法为探索特种设备安全监管新模式，解决特种设备安全监管工作遇到的实际问题，我局采取新举措，今年向区财政申请了50万元资金专门用于奖励如实报告特种设备严重安全隐患的人员，并于4月17日颁布实施《顺德区特种设备严重安全隐患报告奖励办法》。根据《奖励办法》的有关规定，社会各界群众发现特种设备存在严重安全隐患，可向区、镇两级特种设备安全监管部门报告，经查证属实的，每宗将获得200元奖励金。《奖励办法》的颁布实施，为充分发挥社会力量、建立政社共治机制，切实解决政府部门监管力量不足难题，及时发现和消除特种设备安全隐患，确保设备安全运行，维护人民群众生命财产安全将发挥重要作用。今后，我局将每年推广实施，形成长效机制。顺德经济发达，特种设备数量大、种类多、分布广，且增长更新较快，目前，特种设备安全监管仍然存在监察力量不足、企业内部管理不严、社会参与度不高等一些实际问题。制定《奖励办法》，对具有社会责任感、为及时发现严重安全隐患，预防安全事故发生有贡献的人给予适当的奖励，主要目的是建立一种责任导向，形成一种共同关注、多元共治的格局，动员社会大众密切留意身边特种设备的安全性，主动报告严重安全隐患，以无穷的社会力量弥补政府监管部门单一监管、人少事多的局限，及时消除特种设备安全隐患。同时，通过引入社会力量进行监督，可促使企业增强主体责任意识，积极落实安全管理措施，增加安全保障投入，确保设备安全运行。

为进一步提高我区特种设备安全监管人员的综合素质和工作水平，切实加强特种设备安全的监督和管理，保证全区特种设备安全使用，我局于4月20日至22日在中共佛山市委党校连续举办两期特种设备安全监管人员培训班，全区特种设备安全监察人员、检验检测人员、安全教育管理人员、部分大型企业和重点监控特种设备使用单位负责人共121人参加了培训，培训内容包括特种设备安全法律法规、日常监管要点、隐患排查、事故应急和调查处理以及案例分析。培训班邀请了省质监局特设处领导和中国特检院、上海市特检院具有丰富实践经验和深厚理论功底的专家进行授课，授课深入浅出，通俗易懂，重点突出，并且融入了专家多年的工作实践经验和心得体会，紧紧抓住政策法规灵魂，着力强化意识渗透教育，大量列举有关案例进行分析，课件图文并茂，内容丰富紧凑。学员普遍反映本次培训班课程安排合理，老师讲课精彩生动，收获良多，受益匪浅。区局谭志富副局长在培训班上先后作了开班动员讲话和总结发言，要求各学员对特种设备安全工作要跳出顺德看顺德,跳出监管看监管,打破思维定势,树立全新理念,创新工作方法,把专家传授的知识与顺德实际紧密结合起来,不断探索破解监管工作难题的新路子,全面推动我区特种设备安全监管事业协调健康发展。根据工作部署，下一阶段，我局将继续加大培训教育力度，对全区特种设备使用单位负责人及安全管理人员进行分类轮训，切实提高企业安全管理水平，确保特种设备安全运行。

4月24日下午，我局召开全区蒸压釜安全专项整治工作动员会议，对专项整治工作进行全面部署。全区所有共11家建材行业蒸压釜使用单位的负责人和特种设备安全管理人员、有关镇街分局分管领导和监察机构负责人、省特检院顺德检测院负责人、区特设协会负责人共34人参加了会议。会议传达了省安委会、省质监局、区安委会关于今年安全生产重点行业领域重点地区攻坚工作文件精神，全面部署了我区蒸压釜安全专项整治工作。蒸压釜广泛用于砂砖、轻质砖、水泥管桩等硅酸盐建材产品的蒸压养护，属于快开门式压力容器，是一种危险性较高的特种设备，一旦使用不当容易造成安全事故。今年，我区被省列为蒸压釜安全使用重点整治区域。我区现有蒸压釜使用单位10家，在用蒸压釜66台，另有1家6台蒸压釜在建设中。为确保蒸压釜安全使用，为企业生产营造良好的安全环境，根据省安委会、省质监局和区安委会的要求，我局决定在全区全面开展蒸压釜安全专项整治行动。区局领导高度重视这次专项整治行动，专门成立了整治工作领导小组，由温雄局长亲自担任组长，同时，根据顺德蒸压釜的使用状况和安全形势，有针对性地制定了具体的专项整治工作方案，对整治工作进行了精密部署。本次整治分阶段稳步推进，从4月18日开始至年底结束，分为宣传发动、调查摸底、检验检测、集中整改、建章立制、检查验收、“回头看”督查等7个阶段，确保整治取得实效。区局谭志富副局长在会上作了动员发言，强调了这次蒸压釜安全专项整治工作的重要性和紧迫性，并提出了5点工作要求：一是要高度重视，各有关分局要成立领导机构，制定方案，认真组织开展整治工作；二是要抓好检验检测环节，切实排查设备安全隐患；三是要注重整治见证材料和设备安全技术档案保存；四是抓好企业建章立制工作，完善各项岗位职责、安全管理制度、设备操作规程、事故应急预案；五是要利用这次整治机会，全面提升企业和全区蒸压釜安全管理水平。

设施安全检查2015年4月27日下午，我局特设科安全监管人员在谭志富副局长带领下，联合伦教分局到我区大型游乐设施重点监控单位广东长鹿休闲度假农庄开展“五一”节前特种设备安全检查。检查人员严格按照质检总局新颁布的《特种设备现场安全监督检查规则》要求，先到企业设备管理办公室核查该单位安全管理机构、管理制度、设备技术档案、应急救援预案及演练等资料记录，然后到太空梭、章鱼两台设备现场，对安全带、安全压杆等安全装置和现场警示、游客须知和身高标尺等设置情况进行抽查，并对设备日常检查记录、设备运行和检修记录进行了详细检查。检查人员就发现问题对企业提出整改意见，制作了检查记录，并对企业节假日期间加强设备维保、值班值守和应急备勤工作提出相应意见。本次检查是根据《广东省质监局转发质检总局特种设备局关加强大型游乐设施及客运索道安全保障工作的通知》、《关于开展2015年“五一”节日期间特种设备安全检查的通知》等文件要求，结合我区2015年特种设备监督检查计划安排实施的。下阶段，区局特设科将结合“五一”、“六一”节假日期间特种设备运行特点和规律，对我区全部大型游乐设施运营单位进行集中检查，以确保节日期间我区特种设备安全形势平稳，保障人民群众生命财产安全。